Милитаризация Каспия – угроза всем странам региона

При всем том, что в последние годы во всём Закавказье и, в целом, по всему СНГ, стало крайне модно говорить о необходимости «углублять демократию» и строить «гражданское общество», а также «стоять в строю борющихся с международным терроризмом», на наш взгляд, у Армении, как и у других стран мира, есть и более «прикладные» проблемы, которые не должны давать покоя ни властям, ни оппозиции, ни всему обществу в целом. Одной из таких «прикладных» проблем является пресловутое региональное соседство. Кого мы чаще всего называем своими соседями? Если разговор о непосредственных, граничащих с Арменией государствах, то, естественно, следует назвать Нагорно-Карабахскую Республику (НКР), Грузию, Иран, а также Турцию с Азербайджаном. По понятным причинам, интересам безопасности населения Армении НКР и Иран никакой угрозы не представляли и не представляют. Какие угрозы исходят от Турции и Грузии – это предмет отдельного разговора, сколько бы армянская общественность ни уповала на то, что турки – «светские» и близки к Западу, а Грузия – «флагман американской демократии» в Закавказье.

Казалось бы, ничего нового не следует ожидать и от Азербайджана. Порукой тому – ситуация в урегулировании Арцахской проблемы (т.е. конфликта между НКР и Азербайджаном). Баку как был, так и остается основной «головной болью» армян Закавказья. Однако нюансы есть всегда, и они не могут не тревожить. Даже если речь заходит о семимильных шагах, предпринимающихся азербайджанским руководством в сфере милитаризации акватории Каспийского моря. Уже не год и не два самые различные эксперты и аналитические центры как в странах СНГ, так и за пределами постсоветского пространства, обращают внимание на в целом нелогичный характер лихорадочных мер руководства Азербайджана, направленных на усиленное довооружение своей армии и флота. Но в особенности – флота и так называемых береговых армейских частей и соединений. К чему все эти приготовления? Не азербайджанцы ли постоянно утверждают, что у них ни с одним из их географических соседей нет конфликтов, кроме армян? Разумеется, абсурдом представляется и гипотетическая война между Азербайджаном и Россией или между Азербайджаном и Ираном – ввиду всем понятным различий в потенциалах (в первую очередь — военного) этих государств.

Разумеется, какие бы меры ни предпринял Баку в этом направлении, лидером в военном плане на Каспии была и остается Россия. Ситуация вполне логичная, если вспомнить, что, согласно двум советско-иранским договорам по Каспию, правом содержать свои вооруженные силы на данном море обладал лишь СССР. После 1991г. многим казалось, что теперь это право должно автоматически перейти к Росии. Однако следовало пересматривать весь комплекс вопросов, связанных с проблемой правопреемства на Каспии, в том числе, и территориальные проблемы. Переговоры между прикаспийскими государствами изначально пошли под знаком неявного вмешательства внерегиональных сил – в противном случае тем же России и Ирану не составило бы труда просто навязать Азербайджану, Казахстану и Туркменистану решение о том, что им на Каспии вооруженные силы просто ни к чему – не друг с другом же им воевать!? А охрану акавтории моря от «наплыва террористов» вполне могли бы обеспечить и каспийские военные формирования России – при минимальной поддержке иранских морских пограничников…

Тем не менее, сегодня картина такова, что если длительное время вторым по степени сосредоточенности войск и вооружений вблизи Каспия был Иран, то за какие-то 2-3 года наметилась тенденция к тому, что именно Азербайджан выходит на второе место по численности и техническому обеспечению войск и вооружений в Прикаспии. Происходит это при самом непосредственном участии США, Турции и Израиля. Я не предполагаю перенасыщать данный материал цифрами и выкладками. О количестве войск и вооружений в бассейне Каспия писали многие российские, иранские, западные издания, и нет никаких сомнений в том, что лидером в процессе милитаризации Каспия является именно Азербайджан. Причём – ещё раз подчеркнём, при содействии и фактическом «диктате» США, Турции и Израиля.

Ситуация очень накаленная, если быть объективными. Она уже вынудила и Казахстан, и даже нейтральный Туркменистан начать заботиться о своей обороне на Каспии. Причем Казахстану вооружаться также помогают США и Турция. Допустим, что нам в целом понятны цели американцев и турок. Вооружая даже тот же Казахстан, они надеятся, что рано или поздно все прикаспийские государства, находящиеся в той или иной мере под влиянием Вашингтона и Анкары, начнут постепенный отход – и от военного сотрудничества с Россией, и от принципа уважения интересов Ирана в регионе. Естественно – в первую очередь, применительно к вопросам и проблемам, связанным с ситуацией на Каспии. Следует ли увязывать подобные расчеты США и Турции с твердыми намерениями задействовать трубу Баку-Тбилиси-Джейхан или нет – вопрос «второго плана». И именно потому, что казахстанские власти пока еще не сказали твердо ни «нет», ни «да» планам англо-американских нефтяников «подключить» к вышеуказанной трубе казахстанский порт Актау. Но милитаристская «опека», которую осуществляют над Азербайджаном и Казахстаном США и Турция, в принципе, вполне объяснима. Ведь уже имеются решения о том, что именно страны, которые будут «привязаны» к этой трубе, и возьмут на себя бремя охраны трубопровода по всей его протяженности, а «координатором» этой военно-полицейской акции американцами «назначена» именно Анкара.

На эту активность США и Турции в сфере обеспечения своего «неявного» военного присутствия в Прикаспии несколько иные взгляды сложились за упоминавшиеся выше 2-3 последних года у России, Ирана и даже Туркменистана. Но если Москва молчит и продолжает из года в год усиливать свою группировку войск в регионе, то Тегеран не скрывал и не скрывает озабоченности и предпринимает сейчас своего рода «погоню» за Азербайджаном. Следует, наверное, упомянуть о ряде последних шагов, предпринятых военными России, Ирана, а также Туркменистана в данной географической зоне.

Вначале – о российских мерах. Усилены подразделения пограничной охраны на Каспии, в том числе и с военно-технической точки зрения. Каспийской флотилии приданы подразделения морского спецназа. Самая последняя новость, которая, правда, пока не подтверждена Минобороны РФ: в районе Дербента устанавливаются современнейшие ракетные установки (РУ) «Искандер», направленные на всю территорию Азербайджана, за исключением региона Талышских гор. (Отметим, что точно такая же информация есть и о размещении РУ «Искандер» вдоль российско-грузинских границ.)

С Ираном несколько сложнее. Тегеран редко когда предает широкой огласке свои мероприятия в военной и военно-технической сферах. Однако в том, что касается безопасности его северных границ, Иран порой, вероятно, умышленно сам организовывает «утечки». Ряд сообщений свидетельствовал о том, что иранские власти, во-первых, серьёзно укрепили подразделения своей береговой охраны и пограничные соединения на Каспии. Во-вторых, начали размещение ракет малой и средней дальности класса «Шихаб» не только вдоль границ с Турцией и Ираком или в акватории Персидского залива, но и в своих прикаспийских регионах. В-третьих, Иран запустил программу строительства флота малых подводных лодок, которые предполагается дислоцировать как в Персидском заливе, так и на Каспии.
Начал вооружаться и Туркменистан. Он закупает вооружения и технику не только у России, но и у Украины. О качественном составе «покупок» и об их количестве президент Туркменистана не любит распространяться и свой морской флот на Каспии Туркменистан, если верить информации различных СМИ, уже создал. Ситуация дошла до комизма: стало известно, что Азербайджан решил… обжаловать в ООН нейтральный статус Туркменистана! Баку мотивирует свое решение тем, что вооружаясь из года в год, Туркменистан якобы уже вышел за пределы лимитов на вооружения для нейтральных стран, принятых международным сообществом. Но что делать Ашхабаду, если относительно недавно ряд внешних сил пытался организовать в Туркменистане покушение на президента и совершить госпереворот в стране? И что делать Туркменистану, если его спорные территориальные вопросы с Азербайджаном на Каспии так и не находят мирного решения?

Милитаризация Каспия несёт с собой серьёзные угрозы. И это в полной мере относится к Армении и НКР. Именно осознавая степень глубины этой угрозы, Иран и сейчас выступает самой заинтересованной стороной в решении вопроса о статусе Каспия, потому что это уже автоматически подведет прикаспийские страны к решению и другого важного вопроса, связанного со статусом данного водоема: кто может обладать вооруженными силами на Каспии и в каких квотах? Что касается России, то она проводит несколько более сдержанную политику. Исходя из общеизвестных заявлений различных высших должностных лиц РФ относительно ситуации в акватории Каспия, можно сделать вывод о том, что в Москве полагаются на то, что: 1) США всё же не решатся на свою массированную, в том числе и военную, инфильтрацию в регион; 2) в умах политиков Азербайджана, Казахстана и Туркменистана верх возьмёт благоразумие и желание сохранить добрососедские отношения с Россией, а не стремление понравиться американцам.

Рассмотрим некоторые из угроз, направленные против безопасности Армении и НКР. США и Турция занимаются не только тем, что усиленно вооружают Азербайджан. В этой республике полно и военных инструкторов самой различной специализации из США и Турции, которые заняты не только оснащением азербайджанских военных, но и их обучением. Мы хорошо помним, чем закончилось обучение и оснащение, которое осуществляли американцы в Грузии. В августе 2004г. грузинское руководство бросило на штурм Цхенвала именно тех спецназовцев, которые стали «выпускниками» американо-турецких военных курсов «повышения квалификации». Итог той августовской военной авантюры Грузии также хорошо известен. Но для армян региона это не может служить ни утешением, ни поводом для самоуспокоения. Ведь нет никаких гарантий, что Азербайджан не попытается использовать свои войска, обученные и оснащенные США (в том числе – и из размещенных в прикасписйком региона частей и соединений), на фронте против НКР или даже против Армении. Но новая война – это, как минимум, и очередной отброс далеко назад и процесса урегулирования Арцахской проблемы, и новые жертвы.
Следующая угроза еще более катастрофична по своим последствиям. Допустим, что США все же решают воспользоваться своим военным присутствием в Азербайджане для того, чтобы начать проведение подрывных акций против Ирана. Трудно себе представить, что при этом сам Азербайджан и даже Турция смогут уберечь себя от того, чтобы их не втянули в эти антииранские акции. И трудно себе представить, что Иран не будет адекватно отвечать. Но Закавказье – регион маленький, тесный. И сверхточного оружия в природе нет – это доказывали мировому сообществу войны и против Югославии, и против Ирака. Конечно, если что-то подобное и начнётся в нашем регионе, то война затронет и акваторию Каспия. И тогда трудно себе представить, что в стороне останется Россия – ведь тогда будут под угрозой ее прямые интересы в Прикаспийском регионе. Более того, будет подвергнута серьёзной опасности ситуация на российской части Кавказа, непосредственно примыкающей к побережью Каспия. Не говоря уже о том, что в случае начала американской агрессии против Ирана под угрозой окажутся и законные интересы России в самом Иране. И это не только участие Москвы в программе развития иранской атомной электроэнергетики, но и серьёзное присутствие российского капитала в самых различных сферах экономики Ирана.

Есть и третья угроза, которая только на первый взгляд кажется маловероятной. Вооружённый конфликт на Каспии может вспыхнуть между Азербайджаном и Казахстаном и между Азербайджаном и Туркменистаном. Между этими странами сохраняются споры о принадлежности тех или иных месторождений углеводородов, даже – отдельных скважин. Если допустить, что начнется такое столкновение, то трудно себе представить, что в него не будут втянуты Россия, Иран и США. Можно ли будет говорить о том или ином развитии Закавказья и окружающих его регионов, если в самой непосредственной близости от них будут идти пусть даже и ограниченные локальные военные действия? Вероятнее всего, нет.

Удивляет, впрочем, иное. Когда власти Азербайджана пытаются скрыть процесс милитаризации Каспия, тем более – утаивают (в том числе и от своей общественности) те угрозы, которые несет данный процесс, это ещё понятно. И когда Баку пытается отвлечь внимание международной общественности от милитаризации Каспия, в том числе и неуместной апелляцией к частичной передислокации военных и техники с российских военных баз в Грузии на 102-ю российскую базу в Армении, ссылаясь на то, что это несёт с собой угрозу миру в регионе, это тоже объяснимо. Но последние сообщения, в том числе и из Баку, показывают, что азербайджанской пропаганде весьма успешно удаётся втянуть в свои грязные антироссийские и антиармянские игры и НАТО. Так, заместитель генсека НАТО, американский генерал Джон Колстон, побывав недавно в Баку, по непонятной причине заявил: «НАТО обеспокоено переброской части российских войск с территории Грузии в Армению. Мы в ближайшее время поднимем этот вопрос перед руководством России». Колстон считает, что вывод российских баз из Грузии не должен «задеть региональную стабильность на Южном Кавказе», в связи с чем НАТО собирается требовать от Москвы вывода войск и техники из Грузии непосредственно на территорию РФ. Удивительно, но факт: г-н Колстон, как и ряд экспертов НАТО, считают, что передислокация россиян из Грузии в Армению приведет к «дисбалансу сил» в регионе.

Но намного удивительнее то, что даже премьер-министр Турции Эрдоган, оказывается, не поддерживает в этом вопросе ни Азербайджан, ни свое непосредственное «руководство» в лице НАТО. Во всяком случае, на своей пресс-конференции в Баку 30 июня турецкий премьер заявил дословно следующее: «Турцию не волнует пеpебpоска российских вооружений из Грузии в Армению. Это является проблемой самой России, где ей иметь войска — в Грузии или Армении. Мы можем только принять во внимание это решение. В то же время Армения сама решает, что ей делать, и мы тут ничего предпринимать не намерены». Получается, что даже такой ревностный член НАТО, как Турция, более в ладах с логикой и с нормами дипломатии, и с международными договорами и обязательствами, чем г-н Колстон. Однако всё становится на свои места, если мы обратим внимание на гражданство генерала Колстона. И сравним его заявление с высказыванием заместителя помощника генсека НАТО по вопросам политики и безопасности Роберта Саймонса – тоже гражданина США. Последний 23 июня в Центральном штабе в Брюсселе, встречаясь с журналистами из Грузии, Армении и Азербайджана, заявил: «Если Армения будет против присутствия на ее территории российских военных сил, то получит содействие НАТО в этом вопросе». На наш взгляд, типичная политическая провокация с целью запустить пробный шар в коллективное сознание армянской общественности. И цель ясна – та же, которую преследовал генерал Колстон в Баку.

Хочу напомнить всем, кто позабыл: с выводом российских военных из Грузии в Армению или в Азербайджан, никакой баланс сил в регионе не нарушается. По той простой причине, что существует Договор о сокращении и ограничении обычных вооруженных сил в Европе (ДОВСЕ), в рамках фланговых квот которого и умещаются российские военные базы – как в Грузии, так и в Армении. Батуми, Ахалкалак и Гюмри давно уже учтены в квотах по содержанию войск и военной техники РФ на Кавказе. Как известно, ДОВСЕ признал и обязался почитать блок НАТО.

Но когда мы сопоставляем явно недобросовестную возню натовцев вокруг вопроса о российском военном присутствии (неважно, в Грузии или Армении) с тем, какими темпами милитаризируется Прикаспийский регион, увы, многое становится понятным. Всё Закавказье в скором времени будут пытаться превратить в большой плацдарм по проведению разного рода подрывных акций и военных авантюр. И еще неизвестно, какое направление для их осуществления будет избрано. Естественно, что даже одна российская военная база в Закавказье может послужить тормозом для начала реализации данной античеловеческой программы. И эта программа – четвёртая из объективных угроз, которые несет всему региону милитаризация Каспия.